Петербург готовит постановление, которое впервые чётко пропишет правила размещения нестационарных торговых объектов на частных участках. Срок жёсткий: документ должен выйти до 1 сентября - именно тогда вступает в силу первая часть закона, принятого ЗакСом в конце июня. На рабочей группе при бюджетно-финансовом комитете разгорелись споры: предприниматели и депутаты тянут одеяло в разные стороны.
Протоколы, фальсификации и два дня на демонтаж
Вице-спикер Павел Иткин занял принципиальную позицию: никакого НТО во дворе без подлинного решения общего собрания собственников. По его словам, подделка протоколов - давняя и болезненная проблема. Он уже внёс федеральную инициативу об уголовной ответственности за фальсификацию таких документов. Голосование, по его мнению, должно проходить исключительно через ГИС ЖКХ - цифровая платформа попросту исключает бумажные махинации.
Отдельно Иткин предложил обязать управляющие компании и ТСЖ прописывать в договорах аренды условие о принудительном демонтаже - и укладываться в два дня. Вот здесь предпринимательское сообщество встало в оппозицию.
Бизнес требует гарантий - и не без оснований
Директор ГК Vestr и заместитель председателя комитета по торговле Санкт-Петербургской ТПП Виктор Саукин настаивает: если объект исключили из схемы, арендатор должен сохранить право работать до конца договора - но не дольше пяти лет. Аналогичная защита, по его словам, уже действует для арендаторов городских земель. Распространить её на частные участки - логично и справедливо.
Ещё острее - вопрос о праве комитета по контролю за имуществом самостоятельно освобождать участки от «несхемных» объектов. Саукин настаивает: только через суд. Когда речь идёт об автосервисе или автомойке стоимостью около 50 миллионов рублей, административный снос без судебного решения - это удар по праву частной собственности.
Что ещё обсуждали - и что решили
На заседании рассмотрели более 35 инициатив. Среди ключевых разногласий:
- Уже согласованные объекты на частной земле бизнес хочет провести по упрощённой процедуре - закон не должен иметь обратной силы.
- Требования по удалённости от метро, остановок и школ, по мнению части участников, не должны распространяться на участки, изначально предназначенные для коммерции.
- Полномочия ККИ по принудительному освобождению территорий признали разумными в принципе, но порядок принятия решений остался открытым вопросом.
Председатель комитета по промышленной политике Александр Ситов пообещал включить в финальный текст наиболее проработанные предложения. С 1 марта 2027 года заработают все остальные нормы закона: полный запрет на размещение НТО вне схемы и штрафные санкции. До этого момента - переходный период, который и предстоит прописать максимально чётко.
